紐約封城    ■陳葆珍

前幾天，早在天氣預報中提及“朱諾”（JUNO）風暴將於1月25-26日襲擊美國東北部，說這是“世紀大風暴”，甚至還說雪會下到2英尺高，要民眾做好準備。他們通過網上刊登許多幫助民眾求生的知識，如急救包裡要準備什麼東西，如何備糧備水，記好緊急安置的求救電話號碼等等。

25日晨，雪如期而至，點點飄花當空舞。中午，雪花已變成雪點，後來又變成了雪條。從淅淅瑟瑟聲轉成滴滴嗒嗒聲。伴隨著像狼嚎虎嘯的風聲讓空間驟時增添了寒意，氣溫著實下降了。在窗前稍站一會，雖然腳下就是暖氣管道，但扶著窗的雙手已感到肌肉被凍得有點變硬的感覺。趕緊喝杯熱開水馬上做操才回過神來。到了下午四五點鐘，雪越來越大，已無法看到對面的房子了。這時，寒氣加重，馬上按網上的指示，用紙板擋住窗口的縫隙，減少冷空氣入侵。

市政府要所有上班的人提前下班，街上等車的人排長龍。政府有令：若計程車在這時漲價，乘客要打311電話舉報。

25日中午，電台發出紐約州州長禁令：一，旅遊禁令﹔二，25日晚11時開始封路。一切公共交通停止，除應急車外民眾不准擅自駕車上路，若違反，罰款300--500美元甚至被逮捕。

地上交通如此，天上的，那就不用說了。全美取消8000航班，紐約就佔了一半。

每次遇到這樣的突發事件，民眾都在電視台上看到市府官員的新聞發布會，以此了解災情的發展和政府的措施。他們說派了2400清潔工人12小時輪班待命﹔7000名國民警衛隊員掃雪﹔500輛撒鹽車與1800輛鏟雪車﹔救護車比平時多增40%。市府啟動的“嚴寒緊急程序”中有一條，若發現無家可歸的人要報警，以便把他們送進收容所。

有些做法我們事後才知道的，原來新澤西最大的能源公司PSE & G派600名管線工16小時輪班倒，隨時待命。600名合同工監視樹木。記得在2012年大風雪時，紐約有一位局長要這些工人幫他清理自家門前的樹木而被革職。這一次，沒聽說有類似的事發生。

27日早上起來，天只飄著零星的雪霧。7時半，封路禁令解除，大都會運輸署官員宣布上午9時恢復交通。大約十點鐘，天放晴了。這次所下的雪比預計的少了一半，原來，“朱諾”（JUNO）風暴中心本來要經紐約州，誰知，臨近東海岸，風向一轉，其中心在海上穿過，紐約州只是擦邊而過，算是對紐約人給足了面子。聽說這風暴的中心到了緬州。我有個學生在那兒來短訊說積雪很深。國家氣象局HOLlY 地區分局負責人為此事兩次公開道歉，說：“我們的預報不夠準確”。對此民眾反應不一，一是認為政府小題大作﹔一是還能諒解，寧願事情往壞處想多些，準備周密些，好過想得不周到。這就是中國人常說的“不怕一萬，最怕萬一”。紐約州州長說雖然政府為這增加了許多開支，但保住老百姓的命至關重要。他還說今後紐約州要建自己的先進周密的氣象局。顯然，他對國家氣象局紐約分局的工作不滿意。這是一個難題，所謂“天有不測之風雲”，這個“不測”，還是不時會存在的。

從這次紐約面對風暴的措施看，民眾還是基本肯定的。一旦下禁令，老百姓稍有違法，他們就嚴厲執法。這一點我吃過苦頭。以前，不懂美國的法例如此繁瑣，趕著上班就讓門前行人道的垃圾等下班時再掃，誰知，晚上回來就在門口有張罰單。後來上民事法庭申辯，還得罰50美元。原來家門前的人行道的衛生（包括積雪），都由屋主負責清理。我說，難道我一天守住屋前不上班麼？法官不容分說，照罰不誤。這樣，害得我每天第一時間趕緊掃街。後來，搬往較好的社區，20多年來人行道基本上沒有人亂扔垃圾，才免後顧之憂。

難怪這裡的人，一見禁令就不得不從。有些外來人有所不知，如在華盛頓的遊客，在傑斐遜總統陵園跳舞，警員指著旁邊寫明不准在陵園內進行娛樂活動的告示牌制止，不聽，跳舞的人還增多幾個。後來，他們都被戴上手銬帶走了。他們還大聲叫“這就是美國。”是的，這就是美國。這裡的法令小到公共場所的告示牌的規定，不得不從。

這次風暴，民眾能安全度過，官民配合很重要。看來，紐約應急的管理措施，關鍵在有法保障，而執法又很嚴，這才會在上百萬人的跨年夜慶典108年未出過重大事故，歷來風暴大致上能平安度過。

二零一五年二月二十六日夜